资本力量有多大，为何全球都支持转基因？(3/4)

因技术的发展方向，更不能将全球对转基因技术的支持归结为资本的操控。

    从决策权力归属来看，政府在转基因技术相关事务中拥有绝对决策权。在技术研发阶段，虽然资本能为科研提供资金支持，但政府通过科研项目规划、经费拨款等方式，引导科研方向契合国家战略需求。以美国为例，美国政府的科研资助机构，像美国国立卫生研究院（NIH）和美国农业部（USDA），会依据国家在粮食安全、农业可持续发展等方面的需求，制定转基因技术研究重点和优先领域。这些政府资金支持的科研项目不以企业的短期商业利益为导向，而是从国家长远发展出发，研究成果也会被广泛应用于公共领域，促进整个社会的技术进步。

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    在产品审批环节，政府的决策权体现得更为明显。以中国为例，转基因产品想要进入市场，必须历经严格的安全评价流程。从实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验到申请安全证书，每个阶段都要接受农业农村部等相关部门的严格审查。只有各项指标都符合安全标准，获得安全证书后，才有可能进入商业化生产和销售环节 。欧盟同样如此，欧盟食品安全局负责对转基因产品进行严格的风险评估，只有通过评估的产品才被允许在欧盟市场流通 。这种严格的审批制度下，资本无法凭借自身力量让不安全或未经许可的转基因产品进入市场，决策权牢牢掌握在政府手中。

    在市场监管层面，政府也发挥着关键的作用。一旦转基因产品进入市场，政府会持续监管，确保其符合相关法规和安全标准。比如，政府会对市场上的转基因食品进行抽检，检查标签是否规范、产品成分是否与申报一致等。若企业存在违规行为，如虚假标注、违规销售未获批转基因产品等，政府会依法予以严厉处罚。2010年，中国就查处了多起转基因种子违规案件，有力维护了市场秩序 。这种监管力度使得资本不敢肆意妄为，必须在政府划定的规则内运作。

    资本在转基因技术发展中只是提供资金支持的一个次要因素，而政府凭借在研发引导、产品审批和市场监管等方面的绝对决策权，保障了转基因技术沿着符合公众利益和社会发展需求的方